| | УТВЕРЖДЕНО Приказ ГПО "Белэнерго" "02"декабря 2011г. № 381 | ИНСТРУКЦИЯ о порядке организации выполнения работ (услуг) при осуществлении филиалами РУП-облэнерго и их структурными подразделениями административных процедур по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям | | |
1. Инструкция о порядке организации выполнения работ (услуг) при осуществлении филиалами РУП-облэнерго и их структурными подразделениями административных процедур по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (далее - Закон), пунктов 10.5 и 10.6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 26 апреля 2010 г. № 200 (далее - Перечень). 2. В Инструкции употребляются термины и их определения в значениях, установленных Законом. 3. Инструкция распространяется на персонал филиалов «Электрические сети», «Энергонадзор» и «Энергосбыт» РУП-облэнерго и их структурных подразделений (далее - филиал «Электрические сети», «Энергонадзор», «Энергосбыт» соответственно) и устанавливает порядок организации выполнения работ (услуг), оказываемых при осуществлении административных процедур по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрически сетям, определенных пунктами 10.5 и 10.6 Перечня. 4. Организацию осуществления административных процедур, предусмотренных пунктами 10.5 и 10.6 Перечня, в отношении граждан по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений к электрически сетям РУП-облэнерго и контроль соблюдения сроков их выполнения обеспечивает филиал «Электрические сети». 5. Прием граждан в филиале «Электрические сети» осуществляется в понедельник - пятницу с 8.00 до 20.00— без обеденного перерыва, а так же в субботу с 9.00 до 17.00 6. Для обеспечения информирования граждан об осуществляемых административных процедурах выполняемых работах (услугах) в филиалах «Электрические сети», «Энергонадзор» и «Энергосбыт» в хорошо освещенных, оптимально доступных для граждан местах должны быть оборудованы информационные стенды в соответствии с Рекомендациями по размещению в государственных органах и иных организациях информации для граждан о работе на основе заявительного принципа «одно окно» Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. Информация об осуществляемых административных процедурах и выполняемых работах (услугах) так же размещается в сети Internet. 7. Основанием для начала осуществления административной процедуры является письменное заявление гражданина с приложением документов, предусмотренных пунктами 10.5 и 10.6 Перечня. Регистрация заявления осуществляется с использованием автоматизированной (электронной) и (или) журнальной форм. Заявление и документы, представляемые заинтересованным лицом, подлежат регистрации в день обращения. 8. Заявление регистрируется филиалом «Электрические сети» в журнале регистрации заявлений по месту обращения. Рекомендуемая форма журнала регистрации заявлений граждан на подключение жилых домов и других капитальных строений к электрической сети приведена в приложении 1 к Инструкции. В указанную форму дополнительно могут включаться реквизиты, необходимые для обеспечения учета, контроля и поиска документов и (или) сведений при осуществлении административных процедур и принятии административного решения. 9. Для подключения электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям энергоснабжающей организации гражданин представляет в филиал «Электрические сети» документы, указанные в пунктах 10.5 или 10.6 Перечня. Документы, не включенные в Перечень, но необходимые для осуществления административной процедуры, запрашиваются филиалом «Электрические сети» самостоятельно посредством направления запросов, получения удаленного электронного доступа к общегосударственной автоматизированной информационной системе, государственным (ведомственным) регистрам, реестрам, кадастрам, спискам, каталогам, базам и банкам данных и другими способами. 10. Гражданин вправе самостоятельно представить документы и сведения не предусмотренные Перечнем, но необходимые для осуществления административной процедуры. 11. Контроль за рассмотрением заявлений граждан ведется с использованием соответствующих граф журнала и (или) автоматизированной (электронной) формы. 12. Ход рассмотрения заявления гражданина, направленные запросы в государственные органы, полученные документы и (или) сведения, результат принятого административного решения по осуществлению административной процедуры, уведомление гражданина о принятом административном решении должны быть отражены в соответствующей графе журнала и (или) автоматизированной (электронной) формы. 13. Результат принятого административного решения об осуществлении административной процедуры или об отказе в осуществлении административной процедуры вносится в соответствующую графу журнала и (или) автоматизированной (электронной) формы с указанием его даты и номера. 14. Выдача технических условий на электроснабжение осуществляется в рамках выдачи разрешительной документации на строительство (реконструкцию) одноквартирного (блокированного) жилого дома и придомовых построек граждан в рамках административных процедур, предусмотренных пунктами 9.3.1 или 9.3.2 Перечня. Технические условия на электроснабжение представляются филиалом «Электрические сети» по запросу территориальных подразделений архитектуры и градостроительства в сроки и в порядке, установленном Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. №223 (далее - Положение). Гражданин, при получении разрешительной документации, вправе самостоятельно обратиться в филиал «Электрические сети» за получением технических условий на электроснабжение, при этом должностное лицо филиала «Электрические сети», уполномоченное на осуществление административной процедуры: принимает от гражданина заявление на выдачу технических условий на электроснабжение (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 2 к Инструкции), регистрирует его в журнале и выдает гражданину памятку, приведенную в приложении 3 к Инструкции; не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи гражданином заявления, запрашивают от местных исполнительных и распорядительных органов копии решения о выделении земельного участка гражданину и плана жилой застройки в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия организаций, входящих в состав государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», осуществляющих оказание комплексной услуги по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям, с местными исполнительными и распорядительными органами, утвержденной постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь 22 марта 2007 г. № 10; организует выдачу гражданину технических условий на электроснабжение в сроки, установленные пунктом 23 Положения. Форма технических условий на электроснабжение приведена в приложении 4 к Инструкции. 15. Работы, выполняемые филиалами РУП-облэнерго по подключению электроустановок к электрическим сетям на платной основе, осуществляются посредством заключения соответствующего договора. Примерная форма договора на выполнение работ приведена в приложении 5 к Инструкции. 16. Для осуществления административной процедуры «подключение электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям», предусмотренной пунктом 10.5 Перечня, гражданин обращается в филиал «Электрические сети» с письменным заявлением, форма которого приведена в приложении 6 к Инструкции. Должностное лицо филиала «Электрические сети», уполномоченное на осуществление административной процедуры: принимает от гражданина заявление об оказании комплексной услуги, регистрирует его в журнале, дает необходимые пояснения по срокам и стоимости выполнения работ (услуг); производит оформление и регистрацию договора на выполнение работ и счета на предоплату в случае, предусмотренном договором. Перечень работ, включаемых в договор, определяется на основании заявления гражданина; согласовывает с гражданином сроки выполнения этапов работы по договору; организует выполнение этапов работ по договору (если договором на выполнение работ предусмотрена предоплата - только после получения сведений о совершенной гражданином предоплате); после выполнения работ по проектированию, монтажу и осуществлению электрофизических измерений электроустановок одноквартирного жилого дома устанавливает дату совместного осуществления работ по подключению электроустановок одноквартирного жилого дома и других капитальных строений гражданина к электрическим сетям представителями филиалов «Энергонадзор» и «Энергосбыт» (сбытовых подразделений филиала «Электрические сети»), и согласовывает с гражданином дату и время. 17. Перечень документов, предъявляемых представителем филиала «Электрические сети» представителям филиала «Энергонадзор» (для допуска в эксплуатацию электроустановок гражданина) и филиала «Энергосбыт» (для оформления договора электроснабжения) приведен в приложении 7 к Инструкции. 18. Представитель филиала «Энергонадзор» осуществляет: проверку соответствия проектной документации требованиям технических нормативных правовых актов, регламентирующих нормы и правила в области электробезопасности, эксплуатации и устройства электрических установок; проверку выполненного монтажа электроустановок на соответствие проектной документации и правилам их устройства; проверку соответствия результатов проведенных электрофизических измерений требованиям соответствующих технических нормативных правовых актов; инструктаж гражданина по электробезопасности при эксплуатации электроустановок. По результатам осмотра представитель филиала «Энергонадзор» составляет акт осмотра смонтированных электроустановок (далее - акт осмотра) с заключением о возможности подачи напряжения на электроустановки гражданина (указанный акт передается представителю филиала «Энергосбыт» (сбытового подразделения филиала «Электрические сети»)) либо акт осмотра с указанием выявленных нарушений (указанный акт передается представителю филиала «Электрические сети»). 19. Представитель филиала «Энергосбыт» (сбытового подразделения филиала «Электрические сети») осуществляет осмотр и опломбировку средств расчетного учета электрической энергии. По результатам осмотра представитель филиала «Энергосбыт» (сбытового подразделения филиала «Электрические сети»): на основании положительного заключения филиала «Энергонадзор» о возможности подачи напряжения на электроустановки гражданина заключает с гражданином договор электроснабжения; разъясняет гражданину порядок расчетов за потребленную электроэнергию; после заключения договора оформляет наряд на включение электроустановок одноквартирного жилого дома, визирует его у представителя филиала «Энергонадзор», и передает представителю филиала «Электрические сети». Рекомендуемая форма наряда приведена в приложении 8 к Инструкции. 20. При оформлении гражданина абонентом энергоснабжающей организации сведения о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон включаются в договор электроснабжения. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между гражданином (бытовым абонентом) и энергоснабжающей организацией устанавливается в соответствии с законодательством. 21. Представитель филиала «Электрические сети» по наряду на включение электроустановок одноквартирного жилого дома, выданному филиалом «Энергосбыт» (сбытовым подразделением филиала «Электрические сети»), производит присоединение электроустановок одноквартирного жилого дома (капитального строения) к электрическим сетям РУП-облэнерго. 22. Для осуществления административной процедуры «подключение электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений граждан к электрическим сетям (в случае оказания услуг по проектированию и монтажу электроустановок, электрофизическим измерениям организациями, не входящими в состав ГПО «Белэнерго»)», предусмотренной пунктом 10.6 Перечня, гражданин обращается в филиал «Электрические сети» с письменным заявлением, форма которого приведена в приложении 9 к Инструкции. Должностное лицо филиала «Электрические сети», уполномоченное на осуществление административной процедуры: принимает от гражданина заявление, регистрирует его в журнале; выдает гражданину квитанцию об оплате услуг по подключению электроустановок; после получения сведений об оплате услуг устанавливает дату и время выполнения работ и согласовывает ее с гражданином; приглашает представителей филиала «Энергонадзор» и «Энергосбыт» (сбытового подразделения филиала «Электрические сети») для совместного осуществления работ по подключению электроустановок одноквартирного жилого дома и других капитальных строений гражданина к электрическим сетям в порядке, установленном пунктами 17-21 Инструкции. 23. При выявлении представителями филиалов «Электрические сети», «Энергонадзор» и «Энергосбыт» отступлений от технических условий на электроснабжение, нормативных правовых актов или технических нормативных правовых актов уполномоченным органом принимается административное решение об отказе в подключении электроустановок. Административное решение принимается в письменной форме в соответствии с требованиями статьи 26 Закона, в том числе с указанием правовых оснований принятого решения (замечаний филиалов «Электрические сети», «Энергосбыт» и/или предписаний филиала «Энергонадзор» с указанием всех отступлений (нарушений) со ссылкой на пункт технического нормативного правового акта). 24. Взаимодействие филиалов РУП-облэнерго Друг с другом осуществляется посредством обмена документов и (или) сведений (в том числе путем электронного доступа к базам и банкам данных), а также посредством передачи нарочным документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры. 25. Сроки осуществления административных процедур в отношении граждан по подключению электроустановок одноквартирных жилых домов и других капитальных строений к электрическим сетям регламентированы пунктами 10.5 - 10.6 Перечня. 26. Право принятия административного решения имеют уполномоченные должностные лица филиала «Электрические сети», прошедшие соответствующую подготовку. 27. Перечень документации, хранимой на рабочих местах должностных лиц, уполномоченных на осуществление административных процедур по электроснабжению электроустановок жилых домов и других капитальных строений граждан, приведен в приложении 10 к Инструкции. 28. Порядок подключения электроустановок граждан, являющихся абонентами энергоснабжающей организации (отключенных ранее в связи с неоплатой за потребленную электрическую энергию; при желании гражданина увеличить разрешенную к использованию мощность; при переходе права собственности и прочих случаях), осуществляется энергоснабжающей организацией в порядке, установленном актами законодательства по вопросам электроснабжения и договором электроснабжения. 29. Рассмотрение жалоб на исполнение административных решений, принятых при осуществлении административных процедур, осуществляется в соответствии с Законом и иными законодательными актами. Жалоба гражданина на принятое административное решение регистрируется отдельно от заявления гражданина, в соответствии с Законом |